Контрсанкционные меры

Госдума приняла ряд законопроектов, связанных с преодолением санкций и проведением спецоперации на Украине, которые наделяют правительство рядом значимых полномочий. Изменения затронули бюджетный, налоговый и уголовный кодексы.

Правительство получает право отменять плановые проверки в отношении малого и среднего бизнеса до 31 декабря 2022 г., а в сфере IT-технологий до 31 декабря 2024 года. Также правительство наделяется полномочиями при закупках товаров, работ и услуг устанавливать случаи и порядок списания начисленных поставщику сумм неустоек (штрафов, пеней) по контрактам.
Правительство получает право предоставлять «кредитные каникулы» для граждан, а также малого и среднего бизнеса в период с 1 марта по 30 сентября 2022 г. с возможностью их продления.
Помимо этого, правительство может самостоятельно принимать решения об установлении социальных доплат и индексаций к пенсиям.
В период до конца года включительно правительство может вводить возможность осуществления закупок лекарственных препаратов и расходных материалов (до 50 млн. руб), медицинских изделий (до 250 млн. руб) государственными или муниципальными медицинскими организациями у единственного поставщика. Иизделия не должны быть произведены на территории государств, введших в отношении России санкции.
Публичным акционерным обществам предоставляется право до 31 декабря 2022 года включительно приобретать свои акции при снижении их цены на 20% и более.
Внесенные изменения в Бюджетный кодекс позволяют размещать средства Фонда национального благосостояния в государственные ценные бумаги РФ. Также появляется возможность оперативно перераспределять бюджетные ассигнования при исполнении федерального бюджета, региональных и местных бюджетов в 2022 г. с целью минимизации влияния изменений геополитической обстановки и ухудшения экономической ситуации.
Общий обьем федерального бюджета в 2022 г. может быть увеличен за счет резервного фонда Правительства.
Принято решение направить в 2022 г. вопреки установленному ранее «бюджетному правилу», дополнительные нефтегазовые доходы федерального бюджета для замещения государственных заимствований, погашения госдолга, а также иных приоритетных мероприятий по решению правительства.
Субьекты федерации получают возможность использовать средства, высвобождаемые в результате реструктуризации бюджетных кредитов, ранее предоставленных регионам из федерального бюджета на минимизацию ухудшения экономической ситуации в связи с геополитической ситуацией.

Изменения в Налоговый кодекс наделяют правительство полномочиями отменять или переносить мероприятия налогового контроля, продлять сроки уплаты налогов и финансовой отчетности. Предусмотрено продление сроков уплаты налогов для сельскохозяйственных товаропроизводителей (единый сельскохозяйственный налог), упрощенной системой налогообложения и патентной системой налогообложения.
Принятые изменения позволяют распространять на физических лиц освобождение от НДС в рамках процедуры реализации драгоценных камней и металлов и т.д.
Для сужения круга субъектов преступлений предусмотренных статьями УК РФ об уклонении от уплаты налогов установлено, что поводом для возбуждения уголовных дел служат только материалы, которые направлены налоговыми органами в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Продлены сроки «амнистии капитала», которые предусматривают обеспечение правовых гарантий сохранности капитала и имущества физических лиц, защиту их имущественных интересов. Продевается срок освобождения от уголовной ответственности в рамках «амнистии капиталов», на деяния, совершенные до 1 января 2022 года.
Также внесены изменения в УК РФ. В частности, установлена уголовная ответственность за публичное распространение под видом достоверных сообщений заведомо ложной информации (фейков), содержащей данные об использовании ВС РФ. Возможное наказание за такие действия от штрафа (до 1,5 млн руб.) и до лишения свободы (срок от 5 до 15 лет).
За публичные действия и призывы, направленные на дискредитацию и воспрепятствование использования ВС России предусмотрено лишение свободы на срок до пяти лет.

За призывы к осуществлению иностранным государством мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации и ее граждан – штраф в размере до 500 тыс. руб. или лишение свободы на срок до трех лет.