September 18th, 2014

ТГ

Конституционное требование децентрализации власти
путем восстановления ее соответствия Конституции и Законам.
До 13.07.1996г. – принятия новой Конституции Украины государственной собственностью было:
- В соответствии с Декларацией о государственном суверенитете Украины №55, принятой 16 июля 1990 года, вступившей в законную силу 31.07.90г. (http://base.spinform.ru/show_doc.fwx?rgn=11322) и которая является основой для новой Конституции разделом VI. «Экономическая самостоятельность» было установлено «Народ Украины имеет исключительное право на владение, пользование и распоряжение национальным богатством Украины. Земля, ее недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украинской ССР, природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории Украины, являются собственностью ее народа, материальной основой суверенитета Республики и используются с целью обеспечения материальных и духовных потребностей ее граждан».
- В соответствии с предыдущим законодательством УССР до 13июля 1996 года – принятия новой Конституции Украины (КУ) владельцем национального богатства государственной общенародной собственности было государство Украинская ССР:
- Национальное богатство Украины, которое учитывалось в региональных отделениях и представительствах Фонда государственного имущества Украины (ФГИУ), основными задачами, которого является защита имущественных прав Украины на ее территории и деятельность которого подчинена и подотчетна Верховной Раде Украины (ВРУ) до 13.07.1996 г.. согласно п.2 и 4 согласно Постановлению ВРУ "О временном положении о ФГИУ» от 7 июля 1992 года N 2558:
- предприятия (объединения), организации, учреждения, объекты производственной и социальной инфраструктуры, которые являются коммунальной собственностью субъектами права собственности, на которое были административно-территориальные единицы в лице сельских, поселковых, городских, районных, областных Советов народных депутатов.
Со дня вступления (13.07.1996 г.) в законную силу нового учредительного договора (устава) государства Украина – Конституции Украины, согласно которой 46 миллионов граждан Украины всех национальностей есть владельцами национального богатства Украины - народ Украины договорились, что национальное богатство СССР по нормам ст.10 и 11 главы 2 "Экономическая система" Конституции УССР и разделом VI. « Экономическая самостоятельность» «Декларации о государственном суверенитете Украины» с 13.07.1996 г.- даты вступления в законную силу ст.13, ст.14 и 142 и 143 КУ, является национальным богатством Украины объектом права собственности народа Украины и является собственностью государства Украина по нормам статей КУ:
Со вступления в силу КУ (13.07.1996 г.) владельцем национального богатства Украины стали граждане Украины всех национальностей – народ Украины, считалось:
- часть национального богатства Украины расположенного на своей территории административно-территориальной единицы села, поселка, города, района в городе с районным делением, которая является материальной и финансовой основой местного самоуправления, коммунальной собственностью, что учитывается в ТГ (жителей по ст.1 ЗУ "О местном самоуправлении") со статусом владельца по нормам ст.13, 14 и 142 и 143 КУ от 13.07.1996 г;
- всё национальное богатство Унитарной республики Украина, что учитывалось в территориальных общинах-владельцах части национального богатства Украины села, поселка, города, района в городе с районным делением в ФГИУ, основными задачами, которого является защита имущественных прав Украины на ее территории и, деятельность которого подчинена и подотчетна ВРУ с 13.07.1996 г. по п.2 и 4 по Постановлению ВРУ "О временном Положении о ФГИУ» от 7 июля 1992 N 2558.
Таким образом, с 13.07.1996 г. по учредительному договору - КУ статьями 142 и 143 каждая территориальная громада (ТГ) возникала правоспособным юридическим лицом ТГ села, поселка, города, района в городе с районным делением Украины по ст. 23, ст. 25 ст.29 ст.86 ГК УССР и ч.2 ст.3 ЗУ "О собственности" и как владелец материальной и финансовой основы местного самоуправления - части государственного национального богатства, расположенного на ее административно-территориальной единице, по состоянию на 13.07.1996 года это национальное богатство находилось на учете:
- в региональных отделениях и представительствах ФГИУ;
- в административно-территориальных единицах в лице сельских, поселковых, городских, районных, областных Советов народных депутатов предприятия (объединения), организации, учреждения, объекты производственной и социальной инфраструктуры должны были оформить в собственность первичных субъектов государства - ТГ села, поселка, города, района в городе с районным делением Унитарной республики Украина и создать публичные (открытые, общедоступные) реестры их собственности в ФГИ Украины по нормам в ст.13, 14 и 142 КУ и публичные (открытые, общедоступные) реестры владельцев национального богатства граждан Украина территориальной общины в соответствии со ст.13 и 142 КУ.
Нормами ст.13 и ст.143 КУ в пределах, определенных настоящей КУ от имени Украинского народа права собственника осуществляют органы государственной власти, и органы местного самоуправления установлено, что имуществом, находящимся в коммунальной собственности управляют ТГ села, поселка, района, города непосредственно или через образованные ими органы местного самоуправления.
Поэтому, с 13.07.1996 г.- даты вступления в действие КУ и с 12.06.1997 г. - даты вступления в законную силу ЗУ "О местном самоуправлении", и с 01.01.1998 г. - вступления в законную силу «Европейской Хартии местного самоуправления» председателем Совета (народных депутатов, городского, поселкового, сельского совета, районного в городе с районным делением) или советами самоуправления (советом народных депутатов, городской, поселковой, сельской советом, районной в городе с районным делением) в каждой ТГ со статусом владельца должны были созвать общее собрание, в соответствии со ст. 8. III. Порядок созыва и проведения собрания в соотв. с Постановлением ВСУ «Об утверждении Положения об общих собраниях граждан по месту жительства» (http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/3748-12) ТГ со статусом владельца - юридическими лицами и составить распорядительные акты (протоколы общего собрания):
- с 13.07.1996 г. принять уставы и преобразовать внутренние органы Советы Народных депутатов в территориальные общины (ТГ) села, поселка, города, района в городе с районным делением Унитарной республики Украины по ст. 29 ГК УССР;
- с 12.06.1997 г. утвердить уставы и образовать органы местного самоуправления ТГ села, поселка, города, района в городе с районным делением Унитарной республики Украины по ст. 29 ГК УССР;
- с 01.01.1998 г. внести изменения в уставы и утвердить все органы самоуправления необходимые для эффективного управления ТГ села, поселка, города, района в городе с районным делением Унитарной республики Украины по ст.6 Европейской Хартии местного самоуправления (местный совет. налоговую, милицию, прокуратуру, исполнительную службу, народные суды, все необходимые реестры).
Со вступления в законную силу 12.06.1997 г. Закона Украины "О местном самоуправлении" согласно п. 8 раздела V «Заключительные и переходные положения» ВРУ, ведет учет данных о количестве и составе ТГ и созданных ими органов местного самоуправления, а также предоставляет им методическую помощь.
С 01.01.2004 года - вступления в законную силу нового Гражданского кодекса Украины общими собраниями, созванным по инициативе председателей ТГ или органов местного самоуправления должны быть внесены изменения в уставы ТГ о том, что они является юридическими лицами публичного права собственности по ст. 2, ст.316-318 ЦК Украины.
Однако по состоянию на 24.04.2014 г., ни конституционного органа государственной власти, ни органа местного самоуправления образованного его владельцем - ТГ, в Украине нет и единственным конституционным субъектом в Украине есть народ Украины, основатель унитарного республики Украина и владелец ее национального богатства и ТГ конституционных субъектов.
В унитарной республике Украина более 26 тысяч ТГ сел, поселков, городов, районов в городах, по ст.142 КУ с 13.07.1996 г. должны быть юридическими лицами собственниками национального богатства, а с 01.01.2004 г.. юридическими лицами публичного права собственности согласно ст.2, ст.316, 317 и 318 и должны иметь в своей собственности: движимое и недвижимое имущество, доходы местных бюджетов, другие средства, земля, природные ресурсы, но с 13.07.1996 г. ни одна ТГ в Украине не имеет:
- своих собственных бюджетных счетов, то есть не имеют конституционных местных бюджетов;
- документов о праве собственности ТГ на землю в пределах своей административно-территориальной единицы;
- документов на право собственности ТГ на недвижимое имущество;
- своих собственных внутренних органов (органов местного самоуправления, пенсионных, налоговых, милиций, прокуратур, судов, и казначейств, реестров и т.д.), рабочие которых являются государственными служащими (ст.6 Еврорейськои Хартии местного самоуправления);
То есть с 13.07.1996 г..ТГ не имеют статуса владельца, кроме того ни одна из них не основывала на своей территории ни органа местного самоуправления, ни другие органы власти, как это предусмотрено ст.140 и 143 Конституции и ст.6 Хартии местного самоуправления.
Со вступления в законную силу 12.06.1997 г. Закона Украины "О местном самоуправлении" по пункту 8 раздела V «Заключительные и переходные положения» ВРУ до настоящего времени не ведет учета данных о количестве и составе ТГ и созданных ими органов местного самоуправления, а также не предоставляет им никакой методической помощи.

Однако, Учредительным договором государства - КУ 46 млн. граждан Украины договорились, что органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны действовать лишь на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренными КУ и законами Украины (ст.19 КУ).
Таким образом, должностные и служебные лица органов государственной власти причастны к совершению преступления, которым ТГ были лишены своего конституционного права собственности на местный бюджет, землю, недвижимое имущество, внутренние административные структуры благодаря незаконной деятельности и бездеятельности КМУ, которых координирует и направляет деятельность своих служб, реестров и министерств, а именно:
- в государственной казначейской службе координацию и направление работы, которой осуществляет КМУ через Министра финансов Украины по Указу Президента Украины "О Положении о Государственной казначейской службе Украины" от 29 ноября 2011 года N 1078/20114 и Приказом Министерства финансов Украины 23.08.2012 N 938 открыты счета для перечисления местных налогов, которые вопреки ст.142 КУ не является собственностью ТГ, поэтому Государственная казначейская служба обслуживает по доходам и расходам не местные бюджеты, а другие счета, является совершением преступления;
- деятельность Государственного агентства земельных ресурсов Украины направляется и координируется КМУ по п.1 УКАЗА Президента Украины «Положения о Государственном агентстве земельных ресурсов Украины» Госземагенством ведется и администрируется Государственный земельный кадастр по нормам ЗУ "О Государственном земельном кадастре", но земельный участок административно - территориальной единицы не является собственностью ТГ.
- деятельность Министерства юстиции Украины направляется и координируется КМУ:
- в один день, 21.05.1997 г. по всей территории Украины неконституционно и не законно в Государственный реестр юридических и физических лиц-предпринимателей держателем, которого является Министерство юстиции Украины, внесены все органы местного самоуправления датой 21.05.1997 г. без распорядительных актов об их учреждении учредителями ТГ в нарушение ст.140 и 143 КУ и ч.2 ст.3 и ст.6 Европейской Хартии местного самоуправления.
Таким образом, вместо установления конституционного строя (порядка) и образования ТГ собственных внутренних органов местного самоуправления в порядке, установленном ст.143 КУ, были одновременно по всей Украине неизвестно кем образованны лица, которые якобы являются органами местного самоуправления и которые преступным образом сами себя зарегистрировали 21.05.1997 г. по всей Украине.
Эти лица не имеют никакого отношения к конституционным первичным субъектам территориальных общин - владельцам национального богатства в административно-территориальных единицах. Их образование осуществляется преступным способом, который не предусмотрен ни ст.143 КУ, ни ст.6 Европейской Хартии местного самоуправления. Кроме этого эти лица также учредили другие якобы административные структуры в административно-территориальных единицах Украины способом, не предусмотренным ЗУ "О местном самоуправлении". Все эти лица и их структуры были зарегистрированы на основании паспортов граждан Украины или на обычные бумажки, которые названы Положениями, но не прошедшие государственную регистрацию, как нормативно-правовые акты и являются недействительными.

В связи с тем, что не были образованы первичные субъекты местного самоуправления и государства ТГ владельцы национального богатства Украины, начиная с даты 13.06.1997 г. по настоящее время в Украине не установлено конституционного строя (порядка). Вследствие этого не создано ни одного конституционного органа местного самоуправления, в том числе и районных и областных советов, нет реестров собственности национального богатства и реестров собственности ТГ, а также не созданы органы государственной власти в том числе и территориальные избирательные комиссии, поскольку их некому было учредить законно в установленный ст.143 КУ и ст.6 Европейской Хартии местного самоуправления.
Кроме того, что местные советы незаконно 21.05.1997 г. внесены в Государственный реестр юридических и физических лиц-предпринимателей
Министерством юстиции Украины, еще и тем же Министерством юстиции Украины и созданными ими органами государственной регистрации права собственности проводится государственная регистрация прав собственности по нормам ЗУ "О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их отягощений" потому именно этим министерством в государственные реестры вносятся в преступным путем сведения о регистрации права собственности на имя лиц, незаконно зарегистрированных городских советов, которые не имеют права выступать от имени ТГ города, района, поселка, села. Такая регистрация собственности ТГ происходит в лице незаконно зарегистрированных городских (местных) советов, вообще не предусмотренных законодательством Украины таких владельцев как "ТГ в лице городского совета" и которые по ст.13 КУ должны действовать от имени ТГ, а не в своем лице подменив конституционного владельца ТГ города такие преступные действия произошли по отношению ко всем ТГ Украины;
Так, как ТГ в статусе владельцев в Украине нет и некому создать свои собственные внутренние территориальные избирательные комиссии, то они образованы с названием "Центральная избирательная комиссия" незаконно зарегистрированным 24.09.1997 г. Министерством юстиции Украины неконституционным путем в Государственном реестре юридических и физических лиц-предпринимателей по коду ЕГРПОУ: 21661450 на основании существующего и не действующего акта – Закона Украины от 17.09.1997 г.. № 733/97-ВР "О Центральную избирательную комиссию".
Такого закона в Украине не существует поскольку Закона Украины №733/97-ВР "О Центральную избирательную комиссию" был принят ВРУ только 17.12.1997г. и вступил в силу 01.01.1998 г., то есть через три месяца после регистрации лица с названием "Центральная избирательная комиссия" (код ЕГРПОУ: 21661450).
Таким образом, лицо с названием "Центральная избирательная комиссия" (код ЕГРПОУ: 21661450) создает неконституционные, незаконные, преступные условия для проведения выборов Президента Украины и депутатов ВРУ.
Поэтому с 24.09.1997 г. в Украине все Президенты Украины и депутаты
ВРУ не могли быть избранными и получить законно полномочия, поэтому до сих пор не создано ни одного конституционного органа государственной власти, в том числе и КМУ, также с 21.05.1997р. не образованы конституционные органы местного самоуправления по нормам ст.143 КУ и ст.6 Европейской Хартии местного самоуправления образованного его владельцем ТГ административно - территориальной единицы.
Поэтому власти работают не на свои ТГ, а на тех преступников, всей этой системы умышленного нарушения КУ, построенной ими не снизу вверх от ТГ к центральным органам власти, а от не конституционных центральных органов в Киеве, не конституционных органах в областях (главные управления пенсионных, налоговых, исполнительных служб), областные прокуратуры и милиции, которые и основали на обычные бумажки с названиями Положение не зарегистрированы, как государственные нормативно-правовые акты в Минюсте, или на паспорта обычных граждан зарегистрировано Минюстом 21.05.1997 года все органы местного самоуправления и другие органы власти в административно-территориальных единицах вместо владельца этих органов ТГ, которые делят народные активы – основу национальной безопасности, в том числе и Государственного казначейства Украины, что подается политиками, как централизация деятельности органов государственной власти в Украине, и Президента Украины, и КУ, и ВРУ, которые выбраны не уполномоченным органом ЦИК и образованные не конституционным способом, состоялось в нарушение КУ и есть в преступный способ, который требует установления конституционного строя (порядка) по нормам ст.13,14 и ст.140-143 КУ и ст.2 ,, 3 и 6 Европейской Хартии местного самоуправления по которым самые функции и полномочия в гражданина владельца национального богатства, ТГ - владельца, что требует немедленного исправления теми, которые работают в этих незаконных органах.

Мои твиты